鄂工党组发﹝2017﹞43号
关于呈报《鄂尔多斯市总工会落实党风廉政建设主体责任情况》的报告
中共鄂尔多斯市纪律检查委员会:
2017年,市总工会党组在市委、市纪委的正确领导和市纪委派驻纪检组的精心指导下,以开展“两学一做”专题教育活动为契机,紧紧围绕深化改革、优化服务、提升素质的工作目标,以落实党风廉政建设责任制为主线,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,不断健全完善党风廉政建设领导体制和工作机制,党风廉政建设成效明显,促进了各项工作的顺利开展和任务的圆满完成。
一、强化法规意识,学习教育取得实效
按照市委的部署,认真落实主体责任,建立以党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,坚持“一把手”为第一责任人,切实履行“一岗双责”,其他分管领导积极配合,齐抓共管,有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。召开全市工会系统党风廉政建设会议,部署党风廉政建设工作。召开党组会议2次,中心组理论学习会议3次 ,对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、落实责任、强化监督。根据市纪委四届二次全会精神,结合我单位工作实际,制定了《鄂尔多斯市总工会2017年度党风廉政建设和反腐败工作要点》《鄂尔多斯市总工会2017年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,将各项重点工作进行逐条分解,层层落实目标责任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确责任部室和具体人员,一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。严格责任考核和责任追究,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作一起部署、检查、落实、考核,确保了反腐倡廉重点工作的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、强化责任意识,贯彻落实党风廉政建设责任制
一是抓班子,突出主体责任。市总工会党组认真执行民主集中制,定期组织召开中心组学习会、党组会议、主席办公会议、民主生活会,实行集体决策、民主议事、政务公开。班子成员积极履行“一岗双责”,明确责任主体既抓业务工作,又抓党风廉政建设的双重责任,在工作、学习和生活中能够自觉做到讲党性、重品行、作表率,不断加强党性修养,坚定理想信念,践行群众路线,带头改进作风。
二是抓落实,突出举措有力。签订责任状,强化责任分工。通过党组书记与部室(事业单位)主要负责人签订责任状,在干部提拔、发展党员等环节实施阳光操作和透明公开,自觉接受群众监督和社会监督。
三是抓管理,突出制度建设。加强对机关工作人员的管理,切实改进工作作风,保证廉洁、公正、高效,制定了《市总工会职工考勤、请销假制度》《(机关)劳务派遣人员管理办法》,完善了机关工作人员守则、机关考勤等一系列制度,由班子成员带班,不定期对机关人员在岗情况、工作情况进行督察,并进行通报,强化机关作风建设。
三、强化廉洁意识,教育引导党员牢固树立理想信念和宗旨观念
市总工会党组始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓,着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念,努力增强全体党员干部的思想道德素质和廉洁自律意识。认真落实“一把手”上廉政党课和开展廉政谈话活动,在3月份,召开全市工会系统党风廉政建设会 ,对我市工会系统党风廉政建设作出部署并签订责任书。结合廉政文化进机关活动全面加强廉政教育。通过在机关设置廉政文化宣传标语及廉政标志,采购增加了一批廉政书刊,组织观看廉政教育片等加强廉政文化宣传,努力营造以廉为荣,以贪为耻的氛围。
四、认真落实中央“八项规定”,切实改进工作作风
认真贯彻落实中央、自治区、市委关于加强干部作风建设的要求, 加强对干部队伍的管理,提高工会干部队伍素质,改善机关服务质量,建设勤政、廉洁、务实、高效的工作队伍。
一是严格遵守党风廉政规定。严格执行中央“八项规定” 要求,下基层调研、会议活动、检查指导工作时,做到严于律己,不收受各种礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡和纪念品、土特产等,不借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;切实精简文件,改进文风,做到压缩发文数量,发文注重实效,坚持少而精、重质量、求实效的原则。从严控制各类会议,落实会议审批制度,切实规范和精简会议活动,严格控制各类会议活动规模,减少参加人员,压缩会议时间。严格办理财务报销手续,出台了财务制度,从严控制差旅、会议和活动费开支。认真遵守公共机构节能管理规定,从自身和现在做起,节约每一张纸、每一滴水、每一度电。加强公务接待管理,严格遵守和执行公务接待标准和日常接待规定,做到不超范围、超规格接待。
二是加大工作督查力度。实行重点工作“月报”工作制度,交流近期重点工作开展计划,由分管领导逐项点评,促进各项工作落到实处。
三是认真履行岗位职责。实行服务承诺制、首问负责制等工作制度,热情接待基层职工,对基层职工群众反映的问题、交办的事情,能解决的要及时解决,不能立即解决的讲明原因。不是本部室解决的,告知交接到相关部室并做好说服解释工作。在推进重点工作中,各职能部室做到有目标、有计划、有布置、有总结、有考核。健全市总工会职工服务中心工作机制,实行“一条龙”、“一站式”服务,简化办事程序,规范办事手续,提高办事效率,制定重点事项办事流程,形成程序规范、服务优质、职责明确、监督有力的工作运行机制。
五、强化监督制约,规范权力运行。
一是认真落实党风廉政建设的各项规定。按照市委组织部的要求,领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督。认真制定并落实领导干部述廉制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度等规章制度;二是坚持和落实民主集中制。完善领导干部民主生活会制度,强化班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策、重大事项安排和大额度资金的使用,均通过党组集体讨论决定;三是严格执行财务制度和经费管理。在经费开支上,严格执行事前申报、审核、领导审批的报销程序。严格执行外出考察审批制度,规范公务接待制度。截止目前,无违规外出考察学习活动,未组织赴外召开会议;四是加强内控制度。继续落实廉政风险防控机制,排查“吃拿卡要”等中梗阻行为,严肃纪律,强化监督,一年来未发生违规现象;五是全面落实党务政务公开。充分利用网站开通的优势,及时对领导分工、本级文件、党风廉政建设以及工作动态等栏目进行公开和完善,强化了外部监督,增加工作的公开透明性,自觉接受社会各界和群众监督,杜绝了腐败现象的产生。
总结全年工作,虽然党组在履行党风廉政建设主体责任、推动党风廉政建设和反腐败工作方面取得了一些成绩,但与上级要求和群众的期望相比,还有一定的差距。如个别领导干部履行党风廉政建设主体责任的意识不够强,执行“一岗双责”不够到位;一些群众关心的问题还未根本解决等。对此,市总工会领导班子将继续按照上级部门要求,始终保持清醒头脑,采取有效措施,坚定不移推进党风廉政和反腐败工作,为把鄂尔多斯建成祖国北疆亮丽风景上的璀璨明珠提供坚强有力保证。
中共鄂尔多斯市总工会党组
2017年12月26日