一年来,本人能够深入贯彻党的十八大、十九大精神和纪委全会精神,紧紧围绕市纪委的决策部署,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,强化监督执纪问责,结合驻在部门工作实际,进一步拓宽工作思路,探索创新工作方式方法,全面履行监督职责。现将本人年度工作情况、思想政治状况及廉洁自律情况等简要汇报如下:
一、履职情况
(一)着力推进纪检干部队伍建设年活动
2017年,纪检组按照自治区和市纪委决策部署,以“纪检监察干部队伍建设年”活动为契机,紧紧围绕“思想过硬、作风过硬、素质过硬、执行过硬、领导过硬”和“强信念、提素质、讲规矩、正作风”目标要求,以从严教育监督管理干部队伍为突破口,以整体推动纪检监察各项工作提质增效为立足点,以聚焦主责主业狠抓实战练真功,着力打造忠诚干净担当的监督执纪铁军。一是抓学习、促提升。按照市纪委安排部署,我组从2月份开始认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,采取研究讨论、集中通读等多种方式学习《规则》,并参加了市纪委组织的业务知识测试,这次测试是检验纪检干部学习能力和提升监督执纪能力的一个良好契机,并起到了以考促学、以学促用的效果。二是以案促学,以演促练,努力实现执纪能力大提升。按照市纪委关于印发《全市纪检监察系统执纪审查“谈话、笔录、取证”业务技能大练兵活动实施方案》的通知(鄂纪办发[2017]29号)要求,我组迅速制定实施方案及学习方案,从7月初开始,采取集中和自学学习相结合的方式,在全面学习纪检监察基本知识的基础上,重点学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》、《中共内蒙古自治区纪律检查委员会贯彻<中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)>实施办法》、《中共鄂尔多斯市纪委关于印发<关于加强工作督导提升派驻机构履职能力的实施意见>的通知》(鄂纪发[2017]13号)以及相关会议精神。2017年,我组会同协作组其他成员开展大练兵活动3次,集中学习活动13次,撰写心得体会15篇。三是坚持以案代训,增长办案见识,提升办案水平。组内工作人员分别被纪检监察室和案件审理室借调,审查、审理了自治区及巡视组交办的各类多起案件。通过这些纪律审查工作实践,既缓解了委局机关办案人员紧缺的问题,同时也为调训人员积累了丰富的案件查办和审理经验。2017年,纪检组受理并处置问题线索3件,其中立案审查1件,给予政纪处分1人,2件给予组织处理2人。
(二)积极协助驻在部门党组落实主体责任
一是认真学习贯彻十八届六中全会精神及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,进一步强化党内政治生活,特别是“三会一课制度”和党内监督制度常态化。二是及时督促工青妇三部门传达学习中央纪委、自治区纪委、市纪委会议精神,贯彻落实关于党风廉政建设的决策部署,进一步强化三部门主要领导“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,进一步增强责任感和紧迫感,摆正位置,统筹兼顾,正确处理抓党建抓党风廉政建设与抓业务的关系,切实落实好主体责任。三是积极督促三部门制定落实主体责任的具体工作措施,层层落实主体责任,形成反腐倡廉重要工作由党组统一部署,党组书记负总责、班子成员分工负责、履行“一岗双责”责任、各科室组织实施、派驻纪检组履行监督责任的工作格局和齐抓共管的局面。四是协助三部门召开党风廉政建设工作会议并作专题发言,督促提醒三部门党组对党风廉政建设工作的领导、教育、管理、监督、表率五个方面负起主体责任,三部门层层签订了党风廉政建设责任状和廉政承诺书,形成了一级抓一级,层层抓落实,做到职责明确,任务明确,分工落实到位,推动党风廉政建设主体责任有效落实。五是积极推进“智慧党建+纪检监察”大数据平台,纪检组和三部门及时上传数据,提升廉政风险防控的时效性,实现对党员领导干部监督的常态化。
(三)聚焦监督主业,切实履行派驻纪检组监督职责
紧紧抓住驻在部门党风廉政建设和反腐败工作主体责任这个“牛鼻子”开展工作,抓早抓小,对发现的苗头性、倾向性问题,运用监督执纪“四种形态”进行处置。层层传导压力,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。
1、抓早抓小,让红红脸出出汗成为常态,进一步推进党风廉政建设工作。一是继续贯彻落实中央八项规定精神、自治区28条配套规定和市委21条具体规定。紧盯无视中央八项规定、顶风违纪问题,强化日常监督检查和专项检查。按照市纪委《关于开展“四风”问题明察暗访工作的通知》、《关于2017年国庆、中秋期间进一步严明纪律纠正“四风”的通知》等文件要求,2017年,纪检组对三部门开展了4次明察暗访、6次抽查工作,与去年相比,同比上升150%。二是认真贯彻中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。纪检组持续坚持紧盯重要节点,对不收手不收敛、规避组织监督、出入私人会所、组织隐秘聚会、违规公款吃喝、违规发放津贴补贴等违反中央八项规定及变异反弹的“四风”问题及时处置的观念,把监督执纪“四种形态”体现在作风建设全过程,坚持抓经常、经常抓,看住重要节点、重点人群,聚焦“关键少数”,把纠正“四风”抓深、抓实、抓细,坚决防止不正之风反弹回潮。我组按照《关于认真开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治工作的紧急通知》(鄂纪办发[2017]25号),要求三部门开展自查,报自查报告,2017年,纪检组抽查三部门5次,与去年相比,同比上升150%。在“五一”、“端午”、“国庆”、“元旦”和“春节”小长假前向三部门下发“关于节日期间有关事项提醒通知”,要求各部门防微杜渐、抓早抓小,预防杜绝发生各类违规违纪问题。三是紧盯目标任务。按照市纪委《关于印发进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任传导机制实施方案的通知》(鄂纪发[2017]6号)要求,要切切实实落实好市委“五位一体”考核目标,要求三部门、纪检组逐条逐项分解落实到各部室和责任人。四是今年6月初,我组与三部门104名干部进行廉政谈话,做到廉政谈话全覆盖,与去年相比,同比上升143%。通过此次谈话,我组对班子及班子成员的廉政情况、过“双重”组织生活、加强党内监督等方面向驻在部门广大干部进行了调查了解,强调各层级负责人既要抓好业务工作,又要抓好反腐倡廉工作,及时传导了反腐败工作压力,明确传递了执纪越往后越严的强烈信号,对广大党员干部早打预防针,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒,做到防患于未然。纪检组在廉政谈话工作结束后,向市总工会党组提出党风廉政建设方面7条意见建议。五是为进一步提高干部的廉洁自律意识,按照市纪委《关于建立干部廉政档案的通知》(鄂纪办发[2017]18号)要求,纪检组已经完成了三部门科级干部33人的廉政档案建档工作。六是2017年,纪检组积极参加了市总工会三届四次全委(扩大)会议、市妇联的庆祝“三八妇女节联欢会”、团市委的“五四青年”表彰会议、市妇联在长沙举办的全市妇女儿童维权工作骨干培训班。七是今年11月份,我组先后到准旗、达旗、鄂托克旗、杭棉旗及有关企业开展了调研工作,重点查看和了解市总工会向旗县工会的专项帮扶资金的拨付情况和市总工会党风廉政建设及转变工作作风情况。纪检组分别与旗县工会的领导及干部谈话,详细了解了市总工会的党风廉政建设及转变工作作风情况,各旗县工会组织对市总工会的评价比较好。
2、严明纪律,强化问责,加强对行使权力的监督。一是强化监督三部门 “三重一大”决策制度,“五个不直接分管”和“末位表态”制度执行情况,进一步规范权力运行机制,到目前三部门权力运行都比较规范。对不作为、慢作为、乱作为的,强调要加大问责追责力度,到目前也没有被问责、追责的情况发生。积极参加三部门“三重一大”事项相关会议,发挥党内监督职能。6月份对三部门贯彻落实《鄂尔多斯市贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》、《鄂尔多斯市党政主要负责人“五个不直接分管”实施办法(试行)》等制度相关情况进行了监督检查。二是驻在部门评选劳动模范、向上向善好青年、三八红旗手等荣誉,纪检组认真参与并进行全程监督。三是掌握驻在部门动向,把好廉政意见回复关。对领导干部出入国(境)、干部选拔任用、换届选举时,根据纪检组掌握的情况并结合驻在部门意见及时向市纪委案件监督管理室进行廉政意见回复。全年,向部门发出廉政征求意见函6份,征求廉政意见6人次,向市纪委回复廉政意见3人次、向市委组织部提出廉政意见8人次。四是纪检组下半年对市总工会2016年度、2017年上半年会计账目和财务收支情况进行检查,对发现的不规范、不合理的开支项目或没有依据的开支项目均要求进行认真整改、取消和规范。并将有关问题反馈市总工会党组。
二、个人思想建设和廉洁自律情况
(一)深入学习党的十九大精神,积极参加“两学一做”学习教育活动。认真学习习近平总书记系列讲话,十九大精神以及中央纪委、自治区纪委全会精神。通过自学、讲座、研讨等多种形式的学习交流,认真领会、准确把握十八大以来党和国家工作的新气象新作为,进一步把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入,要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,思想认识水平有了进一步提高。积极参加“两学一做”专项教育和市委、市纪委组织的学习培训及实践教育。坚决贯彻落实市委、市纪委的重大决策部署和具体工作安排,切实增强宗旨意识和群众观念,不断加强党性修养,稳步提高自己的思想觉悟和政治觉悟。
(二)加强廉洁自律,清白做人,干净做事。作为三个部门的派驻纪检组组长,本人坚持严于律已,率先垂范,坚决执行中央八项规定及其他规章制度;坚持用“为民、务实、清廉”和全心全意为人民服务的宗旨勉励自己;坚持用《中国共产党廉洁自律准则》来检查对照约束自己,自警、自省、自律,洁身自好,不计较个人得失,不为自己谋取私利;加强对亲属子女的教育和管理,如实向组织报告个人有关事项,不参与任何违法乱纪活动,廉洁奉公,遵纪守法。
三、存在的问题
回顾一年多的工作,虽然取得了一定的成效,但还有一些不尽人意的地方。存在工作作风不够深入扎实,缺乏开拓创新精神,监督力度不到位等问题,力争在今后的工作中加以改进。